爱心基金会《简报》第11期
发布时间：2013-01-30 00:00 发布作者：
第11期
江西省革命老区爱心基金会 2013年元月25日
目 录
★2012年爱心基金会开展医疗救助情况综述
★爱心基金会成为首批中央财政支持社会组织参与社会服务项目单位并圆满完成2012年度项目任务
★河仁慈善基金会携手爱心基金会在江西开展贫困家庭18岁以上先天性和风湿性心脏病医疗救助
★省政府高度重视，专门成立“江西省河仁先天性和风湿性心脏病医疗救助监管小组”
★2007-2012年救助对象地区分布情况统计表
★2007-2012年救助对象户籍、年龄情况统计表
★2012年爱心基金会开展医疗救助情况综述
2012年，爱心基金会在省民政厅直接领导下，在省直有关部门和社会各界的支持帮助下，在各定点医院的共同努力下，爱心医疗救助成效明显，获得受助家庭和社会广泛赞誉，为建设富裕和谐秀美江西作出了积极贡献。
一、突出医疗救助重点，年度救治任务基本完成
随着政府儿童“两病”免费救治转入常态化，绝大部分0-14岁先心患儿由政府免费实施医疗救助。针对这种情况，基金会及时调整医疗救助方向，将15岁以上贫困先心风心病患者列为医疗救助重点。2012年爱心基金会救治患者共计300名，其中，0-14岁先心患儿85名、15岁以上先心风心患者215名（占71.67％），农村户藉患者270名（占90％）。各设区市的救助人数为：南昌市28名、九江市21名、景德镇市6名、萍乡市8名、新余市5名、鹰潭市2名、赣州市78名、宜春市18名、上饶市28名、吉安市84名、抚州市22名。
二、强化医疗救助责任，医疗救助质量显著提升
2012年医疗救助一个显著特点是患者病情普遍比较复杂严重，成年患者以风湿性瓣膜病居多，而且不少患有重度肺动脉高压，置换瓣膜难度很大，不但增加了医疗费用，更主要是增大了医疗风险。面对以上情况，各定点医院高度重视，进一步强化医疗救助措施，落实医疗救助责任，选派医护骨干参与诊治，优选手术方案，加强术后护理，一些病情很复杂患者的治疗，心胸科主任亲自主持把关。有的医院为了拯救患者生命，不惜突破医疗限价自身承担大量费用，而全力组织救治。由于各定点医院共同努力，2012年医疗救助质量显著提升，全年死亡病人4例，死亡率1.3％，大大低于2％的正常死亡率，也低于爱心基金会五年来医疗救助1.4％的平均死亡率。
三、拓展资金筹措渠道，救助资金募集再上新台阶
2012年共募集资金737万元，是基金会成立后募集资金最多的一年。一是继续争取有关设区市政府和省内企业的支持。在基金会阙贵善理事长的亲自带领下，通过积极宣传动员和耐心不懈的努力，共募集救助资金105万元。其中，鹰潭、上饶市政府财政拨款各30万元；江西中烟工业公司在2007年捐款100万元基础上，2012年又捐款20万元；江西贵溪电厂捐款10万元；民营企业九江信华集团捐款15万元。二是积极争取中央财政的支持。2012年中央财政拨出专款，支持社会组织参与社会服务。爱心基金会积极向民政部汇报情况，认真组织项目申报，及时沟通信息，获得中央财政2012年度“江西省革命老区爱心基金会贫困家庭18岁以上先心风心病患者医疗救助项目”资助款100万元，救治贫困先心风心患者105名。三是继续与神华、爱佑基金会开展合作。神华基金会在2011年捐款89万元救治0-14岁先心患者111名基础上，2012年又捐款102万元救治0-18岁先心患者95名。爱佑基金会在2010年和2011年共捐款341万元救治0-14岁患者225名基础上，2012年又捐款30万元救治0-14岁先心患者31名。四是努力与河仁慈善基金会建立合作关系，为江西医疗救助提供资金支持。从2013年起，与河仁慈善基金会合作开展江西贫困家庭18岁以上先天性和风湿性心脏病医疗救助项目，河仁基金会已捐款400万元用于2013年救治患者300名。
四、严格财务制度，规范救助资金的使用管理
爱心基金会对捐赠资金的管理和使用，严格按照民间组织财务管理制度和自身财务管理制度规范各项经费收支，完善内部自律与监管机制，实施季度经费帐务检查评估。
2012年度用于救助对象治疗资助款开支共计503万元。其中，用于2011年度143名救助对象治疗资助款170万元、用于2012年度286名救助对象治疗资助款330万元。另外，患者申请救助复查费3万元。
2012年度用于日常事务的工作经费开支共计30.57万元，占基金会当年医疗救助资助款的6％。其中，办公用品添置及档案柜添置费1.16万元、办公房租水电费1.55万元、电话报刊费0.54万元、邮寄费0.34万元、会议费0.96万元、差旅费2.76万元、接待费0.71万元、走访慰问费0.29万元、印刷费0.26万元、财务及机构证审计费0.36万元、固定资产折旧费2.81万元、车辆保险维修使用费2.6万元、工作人员工资福利15.6元、工作人员养老保险费0.45万元、其他开支0.16万元。确保了资金使用的合理规范。
回顾一年来，爱心基金会的各项工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少困难与问题。一是救治患者人数较少。客观上医疗救助已实施5年，加之政府儿童“两病”救治常态化，大部分患者己得到救治。据测算，目前全省还有贫困家庭先心风心病成年患者近2000名（每年还有新增患者），迫切需要得到救治，迫切需要加快医疗救助进度。二是住院费用补助款仍有拖欠现象。2012年患者住院费用结算工作，虽然在有关方面共同努力下，较前几年有很大改进，但是，仍有少数县（区）的相关部门，不能及时向治疗医院拨付患者住院费用补助款，甚至个别地方存在长期拖欠现象。
★爱心基金会成为首批中央财政支持社会组织参与社会服务项目单位并圆满完成2012年项目任务
2012年，中央财政拨出专款2亿元，由民政部牵头组织用于支持社会组织参与社会服务的示范项目。省民政厅对此高度重视，将爱心基金会医疗救助项目列为重点上报民政部。为了确保该项目申报成功，厅民管局罗良意局长亲率基金会领导，向民政部项目办汇报。由于民政厅反复做工作，该项目最终获得批准，并给予了省级项目最高数额资金支持。中央财政对《江西省贫困家庭18岁以上先天性和风湿性心脏病医疗救助》试点项目给予资助100万元。
爱心基金会根据民政部民管局的部署和要求，积极开展中央财政资助江西贫困家庭18岁以上先心病和风心病患者医疗救助试点项目。一是将该项目纳入爱心基金会已经建立的医疗救助平台和运作体制，规范项目实施的程序和要求。二是爱心基金会在受理审批全省先心病和风心病患者救治申请时，将18岁以上患者作为救助重点，优先受理和审批。三是基金会及时协调江西省人民医院等6家定点医院，认真做好该项目患者的救治工作，开辟绿色通道，确保医疗质量和安全。四是认真做好患者住院治疗费用的结算和拨付，其中，县级医保或新农合补助40％，县级民政大病救助补助30％，剩余30％由中央财政资助，但最高不超过1万元，超过部分由爱心基金会资助。五是建立医疗救助反馈机制，通过医院看望、电话回访、问卷调查、上门家访等形式，了解患者入院治疗情况和出院康复情况。
项目从2012年4月正式启动，至当年11月底结束，通过基金会和6所定点医院的不懈努力，实施手术治疗的先心风心病成年患者104名，超额完成项目规定任务。以上救助对象住院治疗费用共计451万元，人均住院费用4.35万元。患者住院费用除中央财政资金资助100万元外，地方政府和社会配套资金共计351万元，配套资金占治疗费用77.8％。其中，当地政府医疗救助资金补助135万元、医保新农合和爱心基金会等社会资金补助216万元。以上救助对象中，城镇户藉8名、农村户藉96名（占救治人数92％）。
★ 河仁慈善基金会携手爱心基金会在江西开展贫困家庭18岁以上先天性和风湿性心脏病医疗救助
在国家民政部和省民政厅有关领导的积极支持与帮助下，通过基金会领导的不懈努力与真诚有效的工作，赢得了河仁慈善基金会的信任，同意与爱心基金会建立合作关系，充分利用爱心基金会现行严谨、规范、高效的医疗救助运作模式与平台，为江西老区贫困家庭先天性和风湿性心脏病成年患者提供医疗救助。河仁慈善基金会首批捐款400万元已到帐，用于2013年度资助300名成年先心风心病患者手术治疗。目前，首批获得资助的62名患者正陆续到指定医院接受手术治疗救助。
★省政府高度重视，专门成立“江西省河仁先天性和风湿性心脏病医疗救助监管小组”
为确保“江西省河仁先天性和风湿性心脏病医疗救助项目”资金运行安全，切实发挥项目资金使用效益，保证救治患者得到有效救助，省政府高度重视，专门成立江西省河仁先天性和风湿性心脏病医疗救助项目监管小组。监管小组由胡幼桃副省长任组长，省民政厅厅长徐毅、省政府副秘书长林彬杨任副组长，省民政厅巡视员钟起茂、省财政厅副厅长辜华荣、省卫生厅副厅长曾传美、省监察厅副厅长李新泉、省社保中心主任侯中华等为成员。省民政厅社会救助局局长李小荣任监管小组办公室主任。
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江西省革命老区爱心基金会简介
江西省革命老区爱心基金会是 2007 年 8 月 1 日经江西省民政厅登记成立、具有公开募捐资格的公募慈善组织，由时任中央政治局常委、国家副主席曾庆红关怀推动，孟建柱等领导出席成立大会。基金会以 “汇聚社会公益慈善资源，助力江西革命老区困难群众专项大病帮扶救助和“一老一小”公益服务高质量发展” 为宗旨，核心开展困难群众心脏病免费手术救助，累计救助超 5300 名患者、筹措资金超 2 亿元，近年拓展至 “一老一小” 公益、乡村振兴等领域，获 “赣鄱慈善奖” 等多项荣誉。
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