发布时间:2013-01-30 00:00 发布作者:
江西省革命老区爱心基金会
赣爱基字〔2013〕2号
江西省革命老区爱心基金会
2012年度工作总结
2012年,爱心基金会在省民政厅直接领导下,在省直有关部门和社会各界的支持帮助下,在各定点合作医院的共同努力下,深入开展贫困家庭先心风心病患者免费治疗救助活动,获得受助家庭和社会广泛赞誉,为建设富裕和谐秀美江西作出了积极贡献。
一、2012年度工作回顾
(一)顺利实施救治重点转移,年度救治任务基本完成
鉴于政府儿童“两病”免费救治转入常态化,绝大部分0-14岁先心患儿由政府免费实施医疗救助,故爱心基金会2012年度开展医疗救助,重点转为对15岁以上贫困先心风心病患者实施医疗救助。2012年爱心基金会救治患者共计300名,其中,0-14岁先心患儿85名、15岁以上先心风心患者215名(占71.67%);农村户藉患者270名(占90%)。各设区市的救助人数为:南昌市28名、九江市21名、景德镇市6名、萍乡市8名、新余市5名、鹰潭市2名、赣州市78名、宜春市18名、上饶市28名、吉安市84名、抚州市22名。
(二)定点医院齐心协力,医疗救助质量显著提升
2012年医疗救助一个显著特点是患者病情普遍比较复杂严重,成年患者以风湿性瓣膜病居多,而且不少患有重度肺动脉高压,置换瓣膜难度很大,不但增加了医疗费用,更主要是增大了医疗风险。面对以上情况,各定点医院高度重视,采取得力措施,进一步健全医疗救助责任制,选派医护骨干参与诊治,优选手术方案,加强术后护理,一些病情很复杂患者的治疗,心胸科主任亲自主持把关。有的医院为了拯救患者生命,不惜突破医疗限价自身承担大量费用,而全力组织救治。由于各定点医院共同努力,2012年医疗救助质量显著提升,全年死亡病人4例,死亡率1.3%,大大低于2%的正常死亡率,也低于爱心基金会五年来医疗救助1.4%的平均死亡率。
(三)以合作救治方式为重点,全方位开展资金募集
2012年爱心基金会筹集救助资金可谓大丰收的一年,全年共募集资金737万元。一是继续争取有关设区市政府和企业单位的资金支持。通过爱心基金会登门向有关领导汇报情况,积极做宣传工作,得到他们的理解和支持,争取到救助资金105万元。其中,鹰潭、上饶市政府财政拨款各30万元;江西中烟工业公司在2007年捐款100万元基础上,2012年又捐款20万元;江西贵溪电厂捐款10万元;民营企业九江信华集团捐款15万元。二是争取中央财政对爱心基金会开展医疗救助的资金支持。2012年中央财政拨出专款,支持社会组织参与社会服务。爱心基金会积极向民政部汇报情况,认真组织项目申报,及时沟通信息,获得中央财政2012年度资助爱心基金会医疗救助100万元。三是继续与神华、爱佑基金会合作,为江西医疗救助提供资金支持。神华基金会在2011年捐款89万元救治患者111名基础上,2012年又捐款102万元救治患者95名。爱佑基金会在2010年和2011年共捐款341万元救治患者225名基础上,2012年又捐款30万元救治患者31名。四是与河仁基金会建立合作关系,为江西医疗救助提供资金支持。从2013年起,与河仁基金会合作开展江西贫困家庭18以上先心风心病患者医疗救助,河仁基金会已捐款400万元用于2013年救治患者300名。
(四)加强沟通配合,救治费用结算及时
2012年患者住院治疗费用的结算,总体上比2011年有很大改进。一是各定点医院能按规定将患者住院费用票据资料,及时寄送有关县级医保新农合机构、民政部门和爱心基金会。有的医院还明确专人与这些单位部门保持联系沟通,确保治疗费用各项补(资)助款及时到位。二是除爱心基金会资助款能及时拨付医院外,大部分县级医保新农合机构和民政部门都能及时将有关补助款拨付医院,尤其新农合补助款拨付及时。三是省财政厅高度重视患者住院费用结算,对少数长期欠付住院费用补助款的单位部门,将采取强制措施,其欠付的住院费用补助款从省级专项资金中直接扣拨给治疗医院。
(五)财务管理严格规范,救助资金开支合理
爱心基金会对捐赠资金的管理和使用极为重视,建立健全了财务管理制度和规程,同时建立了财务监管机制,2012年度的财务管理严格规范,救助资金开支合理,杜绝了违规滥用现象。
2012年度用于救助对象治疗的资助款开支共计503万元。其中,用于2011年度的143名救助对象治疗的资助款170万元、用于2012年度的286名救助对象治疗的资助款330万元。另外,患者申请救助复查费3万元。
2012年度用于日常事务的工作经费开支共计30.57万元,占基金会当年医疗救助资助款的6%。其中,办公用品添置及档案柜添置费1.16万元、办公房租水电费1.55万元、电话报刊费0.54万元、邮寄费0.34万元、会议费0.96万元、差旅费2.76万元、接待费0.71万元、走访慰问费0.29万元、印刷费0.26万元、财务及机构证审计费0.36万元、固定资产折旧费2.81万元、车辆保险维修使用费2.6万元、工作人员工资福利15.6元、工作人员养老保险费0.45万元、其他开支0.16万元。
(六)严管理重教育,自身建设进一步加强
2012年爱心基金会不但着力开展医疗救助活动,圆满完成了救治任务,而且注重工作人员队伍严格管理和思想教育,基金会自身建设进一步加强。一是领导以身作则,既亲力亲为,又言传身教。阙贵善理事长不顾年迈有病,不但坚持到基金会上班,处理日常工作,而且亲自率领到上饶、九江、鹰潭和北京等地开展筹资活动。对工作人员既严格要求,又耐心教育,狠抓队伍建设不放松。二是健全规章制度,用制度管理约束人们行为。爱心基金会建立了较完善的规章制度,大家都能自觉遵守,严格执行,没有发生违纪违规现象。三是营造团结和谐氛围,充分发挥主观能动性。爱心基金会日常工作人少事多,大家以高度事业心责任感,良好精神风貌,齐心协力,兢兢业业,积极工作,形成了一支思想作风过硬队伍。
(七)由于信息闭塞,还有许多患者未得到救治
爱心基金会2012年救治患者人数较少,其原因主要是医疗救助已实施5年,加之政府儿童“两病”救治常态化,大部分患者己得到救治。但是,据测算,目前全省还有贫困家庭先心风心病成年患者近2000名(每年还有新增患者),迫切需要得到救治,迫切需要加快医疗救助进度。
(八)由于沟通不够,住院费用补助款仍有拖欠现象
2012年患者住院费用结算工作,虽然在有关方面共同努力下,较前几年有很大改进,但是,仍有少数单位部门不够重视,患者住院费用补助款不能及时拨付给医院,造成长期拖欠。
二、2013年度工作打算
(一)认真做好基金会理事会换届工作
根据章程规定,爱心基金会一届理事会于2011年8月届满,由于一些客观原因,换届工作将推迟到2013年3月。圆满完成理事会换届是基金会2013年一项重要工作。一是组织好新一届理事会理事候选人的推荐工作。二是组织好基金会《章程》和《医疗救助实施细则》的修改工作。三是组织好基金会一届理事会工作报告的起草工作。四是做好换届有关事项的报批、协调工作。
(二)适应形势要求,确定年度医疗救助目标
鉴于河仁基金会捐款400万元用于2013年救治先心风心病成年患者300名,同时,爱心基金会与神华、爱佑达成继续合作意向,并争取中央财政资金支持等情况,医疗救助资金有了一定保障。因此,爱心基金会在2013年度力争实现医疗救助人数500名目标任务。
(三)积极组织协调,全力做好河仁救助项目
通过与河仁基金会商定,设立“江西省河仁先心风心病医疗救助项目”,合作开展江西贫困家庭18岁以上先心风心病患者手术治疗救助,河仁基金会捐款400万元,用于2013年救治患者300名。河仁项目的实施,是爱心基金会2013年医疗救助活动的主要内容,必须按省政府要求和河仁基金会相关规定,全力以赴,高标准做好各项工作,确保圆满完成项目任务。
(四)加大宣传力度,使更多患者得到救治
当前,迫切需要得到医疗救助的先心风心病患者,主要分布在广大农村,尤其是消息闭塞的偏远地区,必须通过多种途径使他们了解医疗救助,其中最有效手段是加大宣传力度。一是在江西电视台黄金时段进行医疗救助广告宣传。二是在江西广播电台和江南都市报等媒体刊播医疗救助消息。三是利用基金会官方网站等网络媒体发布医疗救助消息。
(五)强化医疗监管,确保医疗救助质量
鉴于2013年医疗救助对象主要是成年患者,病情也主要是风心瓣膜病,大多数患者病情复杂严重。如何保证医疗救助质量,进一步降低死亡率,是2013年医疗救助工作的重中之重。为此,必须进一步增强医护人员的医疗质量安全意识,完善各项救治措施,强化医疗监管,力争死亡率不超过1.2%。
(六)采取得力措施,解决住院费用长期拖欠
针对少数县级医保新农合机构和民政部门长期拖欠患者住院费用补助款的情况,2013年必须采取得力措施予以解决。一是各定点医院加大催缴力度,要明确专门人员,在患者住院费用票据资料寄出后,及时与有关单位部门联系,反复做工作,必要时派人上门催缴。二是恳请省市有关部门予以配合,采取措施,加强督促,抓好落实。
(七)广泛联系企业基金会,争取更多资金支持
2013年爱心基金会募集救助资金,重点方向是广泛联系大型国有企业和民营企业的非公募基金会,以合作开展医疗救助方式,争取资金支持。一是继续巩固与神华、爱佑基金会的合作,尤其是通过做好2013年河仁医疗救助项目,取得信任,争取河仁基金会今后几年继续给予资金支持。二是争取新的合作伙伴,争取更多资金,包括对其他项目的资助,为爱心基金会下一步扩大救助项目打下基础。三是继续争取中央财政资金支持,并继续面向省内企事业单位募集资金。
江西省革命老区爱心基金会
二0一三年一月十六日
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江西省革命老区爱心基金会简介
        江西省革命老区爱心基金会是 2007 年 8 月 1 日经江西省民政厅登记成立、具有公开募捐资格的公募慈善组织,由时任中央政治局常委、国家副主席曾庆红关怀推动,孟建柱等领导出席成立大会。基金会以 “汇聚社会公益慈善资源,助力江西革命老区困难群众专项大病帮扶救助和“一老一小”公益服务高质量发展” 为宗旨,核心开展困难群众心脏病免费手术救助,累计救助超 5300 名患者、筹措资金超 2 亿元,近年拓展至 “一老一小” 公益、乡村振兴等领域,获 “赣鄱慈善奖” 等多项荣誉。
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省民政厅社会救助局: 爱心基金会自2007年10月16日起,对全省城乡低保户、低保边缘户和重点优抚对象等贫困家庭先心、风心病患者(包括婴幼儿和成年人),免费实施手术治疗救助。四年多来,在省政府领导重视关心下,在省民政厅、省财政厅、省卫生厅和省人社厅等部门指导帮助下,医疗救助活动进展顺利,成效显著。得到了受助家庭及社会各界的赞誉。现简要汇报如下: 一、募集救助资金。四年多来,基金会募集医疗救助资金共计3760万元。其中,省财政和9个设区市财政共拨款690万元,省内企事业单位捐款1317万元,省外企事业单位和慈善机构捐款1493万元,基金增值(利息)260万元。 二、医疗救助人数。2007年至2011年底的四年多来,基金会救治贫困先心、风心病患者共计2455名。其中,07年60名、08年212名、09年594名、10年882名、11年707名。以上救助对象中,农村藉患者2266名,占救助人数90%。2012年基金会计划救治患者400名,其中,0-14岁患儿100名,15岁以上成年患者300名。2012年1月至6月已批准救治人数201名,其中,先心患儿42名(占21%)、成年先心、风心患者159名(占79%) 三、住院费用核销。根据省财政厅等四部门文件规定,救助对象住院治疗费用由基本医疗保险、城乡医疗救助和爱心基金会等三方面,按规定比例予以核销(2010年底前为3:2:5,2011年起为4:3:3)。四年多来,2455名救助对象的住院治疗费用共计6830万元(2011年人均治疗费用3.2万元)。其中,医保补助180万元、新农合补助2053万元、城乡医疗救助补助1620万元、基金会慈善资助2944万元(2011年人均资助0.96万元)。 江西省革命老区爱心基金会 二0一二年六月八日
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