江西省革命老区爱心基金会文件

赣爱基字[2008]01号

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爱心基金会2007年度工作总结

   2007年是爱心基金会的开局之年。自8月1日成立以来，在国家民政部的直接指导下，在省委省政府的高度重视下，在各级民政、卫生、劳动、财政部门和定点医院及社会各界的大力支持下，积极务实地展开了对老区困难群众家庭先天性心脏病患者的医疗救助工作。各项工作取得了初步成效，受到了救助对象家庭的欢迎，在社会上引起了较好的反响。 
    一、进行了爱心医疗救助活动的工作协调
    8月5日，在省民政厅钟起茂副厅长带领下，基金会的同志赶赴吉安市、赣州市，就如何尽快落实和开展对革命老区困难群众实施医疗救助工作，进行了认真的研究与谋划。一是在两市分别召开了由市分管领导和民政、卫生、劳动、市（中心）人民医院等负责人参加的工作协调会,对在吉安市13个县(区)和赣州市的兴国、瑞金开展医疗救助，进行了具体布置。吉安、赣州市领导对此高度重视，也迅速地向所辖县（市、区）作了部署。二是分别到吉安市中心人民医院、赣州市人民医院和省人民医院进行了实地考察，并将这三家医院和上海同济医院确定为医疗救助手术治疗定点医院。年底，为了适应2008年救助地区范围扩大的需要，通过考察筛选，基金会又确定增加了南昌大学第二附属医院和江西省儿童医院作为爱心医疗救助的定点医院。
    二、建立了各项规章制度
    一是在基金会《爱心医疗救助实施意见》的基础上，制定了《爱心医疗救助实施细则》，民政厅以赣民字[2007]173号文件转发。《实施细则》就救助对象、救助病种、申请审批、经费结算和工作流程等进行了规范。在工作进程中，针对出现的新情况、新问题，对救助病种和救助方式进行了调整。并报经省民政厅同意，基金会以赣爱基字[2007]19号文发布了修改后的《实施细则》。二是规范了日常工作管理，逐步制订和完善了财务管理、印章使用、会议召开、文件收发、重要事项请示、报告等制度措施。
    三、安排了医疗救助对象情况的调查摸底
    一是为了尽快摸清受助家庭先天性心脏病和心脏瓣膜病患者人数情况，在吉安、赣州市（县、区）民政部门的积极协助下，迅速开展了医疗救助对象情况的调查摸底，据初步统计，吉安、赣州市十五个县（市、区）总共有先天性心脏病和心脏瓣膜病患者1605人。其中：吉安市1533人，赣州市（瑞金、兴国）72人。二是在摸清底数的基础上，安排了60名手术治疗救助计划，组织了100名筛选对象进行手术适应症检查与申报审批。
    四、实施了受助对象的手术治疗
    一是举行了爱心医疗救助实施先天性心脏病手术治疗启动仪式。2007年10月16日，全省爱心医疗救助手术治疗仪式在江西省人民医院隆重举行，基金会阙贵善理事长主持了仪式，省政府孙刚副省长亲自参加仪式并作了重要讲话，省政府办公厅、民政、卫生、财政、劳动保障等部门的领导出席了仪式。吉安、赣州市也相继于10月26日和28日，在当地举行了手术治疗启动仪式。二是组织了手术治疗对象的筛选。从100名受助对象中筛选确定了90名，并分两批安排到各定点医院进行手术治疗。首批安排34名，其中：吉安市22名、赣州市12名；第二批安排64名，其中：吉安市56名、赣州市8名。截止2007年十二月底，已住院手术治疗55名，其中：吉安市38名、赣州市17名（兴国、瑞金），分别在上海同济医院20名、江西省人民医院13名、吉安市中心人民医院14名、赣州市人民医院8名。另外，35名受助对象，因病种复杂，手术难度高、风险性大而未安排手术治疗（含8名已住院未手术）。三是对住院手术治疗对象进行了看望慰问。阙贵善理事长、汪国光常务副理事长等基金会领导，看望慰问了首批在省人民医院，接受手术治疗的9名先天性心脏病患者及亲属。患者及其家人都满含着泪水表示感谢，还特地赶制了两面锦旗与花篮送给基金会和医院，在锦旗上写着“情系老区心向人民、扶贫济困奉献爱心”十六个大字，以表达对党和政府的感激之情，对社会各界的感恩之意！
    五、开展了爱心医疗救助募捐活动。
    基金会成立以来，在各级政府和各团体、企业与社会各界人士的关心、支持下，接受捐款共计2512.34万元。目前，已到账2062.34万元。
一是积极协调落实基金会成立时各捐赠款项的到账。截止去年12月底，实际到账共计：1901.6万元，其中，省财政厅300万元、中国福利彩票管理中心200万元，下列14家团体、企业各100万元：中国残废人基金会、国寿慈善基金会、香江社会救助基金会、腾讯公益慈善基金会、江西钨业、江西铜业、江西稀有稀土、江西中烟、新余钢铁、江铃汽车、江西石油、赣粤高速、国盛证券、江西移动。另外，基金会成立时，曾庆红同志夫人王风清同志捐款1万元，民政部李学举部长、李立国常务副部长和省委孟建柱书记、吴新雄省长、孙刚副省长等个人捐款6000元。二是积极开展募捐活动。阙贵善理事长，不顾年事已高，为了爱心医疗救助事业，为了老区困难群众的生命健康，带领基金会的同志四处奔走呼吁，宣传“爱心医疗救助”行动的意义。通过努力，截止去年12月底，又募集了160.74万元，其中：江中制药（集团）有限责任公司100万元、吉安市政府50万元、吉安市民政局10万元，吉安市委、市政府领导个人捐款7400元。
    六、严格了募集资金的管理与使用　　
    爱心基金会成立以来，在资金管理使用上，我们始终严格执行基金管理条例，严格遵守财经纪律、恪守财务制度，一是在管理上以实现捐赠款的最大增值效果为目标。通过竞标，选定工商银行作为捐赠资金储蓄增值银行。工商银行通过分期存款、增加返点和购买国债等手段，实现所募资金的最大增值。二是在使用上以实现资金的最大效应为落脚点，把钱用在真正需要救助的患者身上。严格把握与审核救助对象与救助范围，做到公开、公平、公正的实施医疗救助。基金会成立以来，投入受助对象手术治疗经费110余万元。
    总之，2007年下半年，是基金会的起步之年，也是各项工作的探索之年。回顾短短六个月来，基金会从成立到展开实施医疗救助，得到了各级领导和社会各界的高度关注与热心支持，爱心医疗救助工作实现了良好开端。然而，在工作实践中，也遇到了一些新情况、新问题。一是工作急于求成，存在急躁情绪；二是对医疗救助工作中存在的救助病种复杂性、手术治疗风险性估计不足，给整个救助工作带来了一些负面影响。为此，我们将进一步总结经验、改进方法，不断提高爱心医疗救助水平和效果。
    2008年，是爱心医疗救助工作的发展之年、关键之年。总的指导思想是，以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，紧紧依靠各级领导的关心与支持，依靠社会各界的关爱与资助，竭尽全力做好爱心医疗救助工作，为促进革命老区的经济社会发展和构建和谐社会作出新的贡献！
    一是扩大医疗救助地区范围。从2008年1月起，救助地区除吉安市外，扩展至赣州市18个县（市、区），以后视情逐步扩展至其他地区。

    二是增加手术治疗救助人数。2008年度计划对300名救助对象实施免费手术治疗，提供救助资金400万元。
    三是认真做好救助对象的申请受理工作。在接待受理救助对象来访中，坚持做到：诚心、热心、耐心、细心、倾心地为受助对象服务。
    四是筹募救助资金。在做好宣传的基础上，将筹募的重点转向民营企业，力争2008年募集救助资金100万元，让更多的贫困家庭中的先心病患者得到救助。

                                                        江西省革命老区爱心基金会

                                                           二OO八年元月十八日

主题词：爱心基金会      2007年   工作总结

    抄报：李学举部长、苏荣书记、吴新雄省长、李立国常务副部长、孙刚副省长、孙伟林局长、肖毛根副秘书长，民政、财政、卫生、劳动保障厅有关领导，吉安、赣州市有关领导
    抄送：民政部民管局基金会管理处、省政府办公厅政法处、民政厅民管局，基金会理事，有关市、县民政局，定点医院