发布时间:2013-07-05 00:00 发布作者:
神华基金会派专家对神华爱心行动
江西医疗救助项目进行考核评估
神华公益基金会派出由北京师范大学社会发展与公共政策学院社会公益研究中心沈慎同志为组长的考核小组,于2013年7月1日到达江西,对神华爱心行动江西医疗救助项目进行考核评估。
考核小组首先到医疗救助项目定点医院之一的江西省儿童医院,向医护人员和正在住院治疗的项目救助对象的家属进行了座谈。儿童医院副院长明藤、儿童心脏病治疗中心主任陈霞汇报了近二年医院开展神华爱心行动项目救助对象的治疗情况,同时,考核小组详细询问了三名救助对象家属,了解其家庭生活情况、患儿住院前身体状况和治疗情况,并征求对神华医疗救助项目的意见建议。
随后,考核小组到省爱心基金会查阅有关资料,听取汇报。爱心基金会副理事长汪国光就神华爱心行动江西医疗救助项目的实施情况进行了详细汇报,并对神华医疗救助项目提出了建设性意见建议。考核小组对神华爱心行动江西医疗救助项目的实施情况给予了充分肯定,尤其是对爱心基金会建立的医疗救助平台、运作模式和救助工作机制等医疗救助体制机制十分欣赏。
江西省革命老区爱心基金会和江西省社工协会与神华公益基金会和中国社工协会儿助会,于2011年初正式签定 神华爱心行动江西医疗救助协议(简称神华项目),合作开展对江西省城乡低保户、低收入家庭和部分优抚对象等贫困家庭0-18岁先天性心脏病患者,免费实施手术治疗救助。神华项目从2011年3月正式实施,开局良好,进展顺利,成效显著,得到受助家庭和社会广泛赞誉。截至2013年6月,获得救治的患者共计241名,其中,2011年110名、2012年95名、2013年1-6月36名。以上救助对象中,0-14岁209名(占86%)、15-18岁32名;农村户籍221名(占91%)、城镇户籍20名。2011-2012年度救治患者205名,住院治疗费用共计636.6万元(人均3.11万元),其中,医保新农合补助249.5万元、政府医疗救助补助186.6万元、爱心基金会资助9.5万元、神华公益基金会资助191万元(人均0.93万元)。
一、政府部门高度重视,积极配合,提供政策支持
江西省政府及有关部门对爱心基金会开展爱心医疗救助活动,高度重视,积极配合,出台了专门政策予以支持。2009年1月省民政厅、财政厅、卫生厅和人社厅等四部门联合下发《关于做好爱心医疗救助对象住院费用补助有关工作的通知》,2011年1月四部门再次联合下发《补充通知》,规定救助对象住院费用提高医保新农合和政府医疗救助的补助标准,其中,医保新农合补助提高至40%、政府医疗救助补助提高至30%,由此,爱心基金会等慈善资助由50%降至30%。为了支持爱心医疗救助活动,省民政厅多次发文,就县乡民政部门协助做好爱心医疗救助有关工作提出要求。
神华爱心行动江西医疗救助项目的具体实施,纳入爱心基金会的爱心医疗救助平台,利用爱心医疗救助运作模式和工作机制,享受省政府出台的爱心医疗救助政策,救助对象住院治疗费用由基本医疗保险、政府医疗救助和神华基金会三方按4:3:3比例承担,为项目顺利实施奠定了基础。
二、项目执行办统筹协调,严格规程,精心操作
专门成立了由爱心基金会、省社工协会和各定点医院联合组成的神华项目执行办公室,利用爱心基金会的医疗救助平台、运作模式和工作机制,严格工作流程,精心组织实施。一是切实加强统筹安排和组织协调。重点是加强与各定点医院的联系,协调处理患者治疗和经费结算过程中的有关问题。二是严格审查筛选救助对象。审定其家庭类别必须证件和证明齐全,二者缺一不可;审定其病种病情必须有心胸科专家组的会诊意见和定点医院手术治疗前的确认意见,二者缺一不可。三是及时做好患者住院费结算。救助对象住院费用的各项补(资)助款,由定点医院与当地县级医保新农合机构、民政部门和爱心基金会结算,以上部门单位收到票据资料后,将补(资)助款拨付医院。四是不断健全档案资料管理。为便于及时准确查对有关信息,对每位救助对象建立了统一序号,并建立了患者医疗救助文书档案。
三、定点医院强化措施,提供便利,确保医疗质量
经爱心基金会考察,并报省民政厅和北京神华爱心行动项目办批准,确定吉安市中心人民医院、赣州市人民医院、江西省人民医疗、江西省儿童医院、南大二附医院、南昌市第一医院和上海同济医院等7所三甲医院作为神华项目定点医院。各定点医院高度重视,将医疗技术保障列为重点工作来抓。一是开辟绿色通道,提供方便、快捷、高效服务。对救助对象实行“三优先”,即优先入院、优先检查、优先治疗,并指定专人为救助对象治疗实行跟踪服务。二是实行科主任负责制,确保救治质量和安全。治疗科室主任对每名救助对象的治疗亲自把关,选派医护骨干参与诊治,精心组织实施,对复杂病例亲自主持手术治疗。三是尽最大努力避免发生救助对象死亡病例。爱心基金会与定点医院密切配合,严格把住专家会诊、术前审批、诊疗队伍、手术方案和术后护理等重要关口,充分发挥了医疗安全监控机制作用。四是患者出院后实施跟踪指导服务。一方面对康复期间提供详细康复指导,交待有关注意事项;另一方面建立跟踪服务档案,安排患者定期返院复查,提供后续诊疗服务。
四、救助效果显著,受助家庭满意,社会反响好
通过神华项目的实施,使240余名受助患者彻底摆脱了病痛的折磨,过上了正常人生活;也使这些受助家庭走出了生活的阴影,对美好前程充满希望;同时,也影响了一方百姓,使他们实实在在感受党和政府以及社会对困难群众的关爱。从平时收集的信息反映,绝大部分患者身体恢复很好,受助家庭纷纷表达对党和政府的感激之情,表达对神华基金会无私帮助的感激之情。
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江西省革命老区爱心基金会简介
        江西省革命老区爱心基金会是 2007 年 8 月 1 日经江西省民政厅登记成立、具有公开募捐资格的公募慈善组织,由时任中央政治局常委、国家副主席曾庆红关怀推动,孟建柱等领导出席成立大会。基金会以 “汇聚社会公益慈善资源,助力江西革命老区困难群众专项大病帮扶救助和“一老一小”公益服务高质量发展” 为宗旨,核心开展困难群众心脏病免费手术救助,累计救助超 5300 名患者、筹措资金超 2 亿元,近年拓展至 “一老一小” 公益、乡村振兴等领域,获 “赣鄱慈善奖” 等多项荣誉。
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省民政厅社会救助局: 爱心基金会自2007年10月16日起,对全省城乡低保户、低保边缘户和重点优抚对象等贫困家庭先心、风心病患者(包括婴幼儿和成年人),免费实施手术治疗救助。四年多来,在省政府领导重视关心下,在省民政厅、省财政厅、省卫生厅和省人社厅等部门指导帮助下,医疗救助活动进展顺利,成效显著。得到了受助家庭及社会各界的赞誉。现简要汇报如下: 一、募集救助资金。四年多来,基金会募集医疗救助资金共计3760万元。其中,省财政和9个设区市财政共拨款690万元,省内企事业单位捐款1317万元,省外企事业单位和慈善机构捐款1493万元,基金增值(利息)260万元。 二、医疗救助人数。2007年至2011年底的四年多来,基金会救治贫困先心、风心病患者共计2455名。其中,07年60名、08年212名、09年594名、10年882名、11年707名。以上救助对象中,农村藉患者2266名,占救助人数90%。2012年基金会计划救治患者400名,其中,0-14岁患儿100名,15岁以上成年患者300名。2012年1月至6月已批准救治人数201名,其中,先心患儿42名(占21%)、成年先心、风心患者159名(占79%) 三、住院费用核销。根据省财政厅等四部门文件规定,救助对象住院治疗费用由基本医疗保险、城乡医疗救助和爱心基金会等三方面,按规定比例予以核销(2010年底前为3:2:5,2011年起为4:3:3)。四年多来,2455名救助对象的住院治疗费用共计6830万元(2011年人均治疗费用3.2万元)。其中,医保补助180万元、新农合补助2053万元、城乡医疗救助补助1620万元、基金会慈善资助2944万元(2011年人均资助0.96万元)。 江西省革命老区爱心基金会 二0一二年六月八日
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