简     报

第13期

江西省革命老区爱心基金会                                       2014年4月15日

目     录

★民政部李立国部长给阙贵善名誉理事长的一封信

★2013年爱心基金会工作简述

★2014年爱心基金会主要工作

★爱心基金会连续三年成为承接中央财政支持社会组织参与社会服务单位

★钟起茂理事长等领导专程赴福州向福耀集团曹德旺董事长和河仁慈善基金会曹德淦理事长汇报河仁江西医疗救助项目实施情况

★爱心基金会二届二次理事会议在南昌召开

★凌学仁副厅长在爱心基金会二届二次理事会议上的讲话（摘要）

★2013年度爱心基金会接受捐赠款一览表

★2013年度爱心医疗救助对象地域分布一览表

 ★2013年爱心基金会工作简述

2013年，爱心基金会的工作在省民政厅正确领导下，在省直相关部门和社会各界大力支持下，在各定点医院密切配合下，在理事会各位理事、监事和工作人员的共同努力下，超额完成了年初确定500名的目标任务，实施救治的患者达537名，充分发挥了爱心医疗救助活动对政府建立医疗保障体系的补充作用，进一步扩大了基金会的影响，提高了基金会的公信力。具体做法是：

一、抓治疗质量，确保患者安全

2013年度的救助对象绝大部分为风湿性心脏病患者，需要置换瓣膜，而且大多病情较复杂，手术治疗难度大、风险大。针对这一情况，基金会和各定点医院都高度重视，尤其是各定点医院的分管院长和心胸科主任尽心尽责，毫不懈怠，亲自过问每个患者的病情，亲自审定治疗方案，亲自组织医护骨干诊治，对许多病情严重患者还亲自上阵主刀手术。对少数病情太复杂、治疗风险太大的患者，采取果断措施终止救治,最大限度地确保了患者的生命安全。

二、抓大项目实施，增强信誉度

2013年我们重点抓了河仁江西医疗救助项目和中央财政资助项目。一是得到河仁慈善基金会理解和支持，分二批向爱心基金会捐款900万元，并于2013年4月20日和5月20日在南昌举行二次捐赠仪式，李立国部长、鹿心社省长、黄跃金主席、、胡幼桃副省长、曹德旺董事长、民政部原纪检组长刘光和、民政部民管局王建军局长、省政府林彬杨副秘书长、民政厅徐毅厅长和凌学仁副厅长等领导分别出席捐赠仪式。曹德旺董事长专门听取了爱心基金会开展医疗救助情况的汇报，并充分认可取得的成效和做法，表示今后继续支持江西医疗救助活动。二是积极争取中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金支持，民政部李立国部长亲自过问，从2011年起连续三年得到中央财政医疗救助项目每年100万元资金支持。

河仁医疗救助项目和中央财政资助项目完满实施，获得了社会广泛赞誉。河仁慈善基金会汪李萍秘书长和《中国社会报》、《江西日报》记者，分别到赣州、吉安、新余、宜春和萍乡等市县区，深入救助对象住地上门访问，均亲身感受到救助家庭及当地群众的感激之情。

三、抓资金筹措，夯实发展后劲

基金会通过近几年不懈努力，到2013年基本建立了救助资金筹措机制，为后续医疗救助提供了稳定的资金保障。一是爱佑慈善基金会从2011年起，资助0-14岁先心病患儿免费治疗，救助人数不限。二是神华公益基金会从2011年起，资助18岁以下先心、风心病患者免费治疗，救助人数满足需要。三是中央财政支持社会组织参与社会服务项目从2011年起，每年拨给100万元，资助18岁以上先心风心病患者免费治疗。四是河仁慈善基金会从2013年起，资助18岁以上先心风心病患者免费治疗，目前己捐款900万元。2013年基金会募集资金计1100万元。

四、抓财务管理，提高公信力

基金会对捐赠资金的管理和使用极为重视，建立健全了财务管理制度和监管机制，并持之以恒严格执行。2013年救助资金管理严格规范，开支合理适度，杜绝了违规滥用的现象。同时，做到资金运行过程的全公开，及时将每一笔捐赠款和捐赠资金使用情况公布在基金会官方网站上，接受主管部门与全社会的监督。省审计厅对基金会2013年度财务收支状况进行了审计，并给予了好评。

五、加大宣传力度，扩大社会影响

为扩大基金会的社会影响，我们从五个方面加大宣传力度。一是印制河仁江西医疗救助项目宣传单一万份。二是《江西日报》、《江西电视台》和《大江网》等媒体广泛报导河仁慈善基金会捐赠仪式。三是在《江西卫视》黄金时段连续30天播发河仁医疗救助电视广告。四是向全省农村基层医务人员发送河仁医疗救助手机信息。五是邀请江西日报、中国社会报记者实地采访，并在《江西日报》和《中国社会报》作了整版宣传，深度反映了河仁慈善基金会江西医疗救助项目的救助效果。

★2014年爱心基金会主要工作

2014年基金会工作指导思想是：紧紧围绕党和政府的工作大局，认真贯彻落实党的十八大精神和十二届全国人大二次会议精神，坚决贯彻落实省委省政府、民政部领导的指示，按照省民政厅的要求，坚持基金会的宗旨，加大宣传力度，拓宽筹资渠道，提高服务质量，提升医疗救助水平，让更多的先天性、风湿性心脏病患者得到及时治疗，使他（她）们早日解除病痛，享受健康人生。

一、明确目标任务，树立责任意识

2014年，基金会要努力完成500名左右的先天性、风湿性心脏病患者的手术治疗。同时，争取完成筹措资金2100万元，其中，筹措慈善救助资金600万元，筹措社会和财政配套资金1500万元。

二、完善救助机制，规范运作程序

一是坚持救助条件，严格筛选患者。严格依据患者家庭类别的证件证明和专家组的会诊意见，进行集中审批。二是开展风险评估，确保医疗安全。坚持专家组会诊确认和医院术前检查确认，治疗成功率达99％以上。三是实行治疗限价，控制救助成本。四是规范资料管理。建立救助对象文书档案，完善医疗救助资料。

三、搞好舆论宣传，扩大社会影响

一是继续发放医疗救助宣传单，通过救助对象发送至全省农村基层村（居）委会。二是通过新闻媒体广泛宣传为医疗救助捐款的企事业单位、爱心人士的爱心善举。三是继续向基层医务人员发送医疗救助手机信息。四是向部分乡镇卫生院和村卫生所（室）寄送信函，说明医疗救助内容，动员符合条件患者申请救助。

四、提高医疗水平，确保手术安全

一是继续开辟绿色通道，提供方便、快捷、优质服务。患者治疗实行入院、检查、手术“三优先”，治疗科室分工专人跟踪服务。二是强化科主任负责制，确保医疗质量。救助对象治疗应由心胸科主任亲自组织实施，选派医护骨干参与诊治，坚决杜绝医疗事故的发生，确保患者生命安全。

五、落实配套资金，确保资金到位

请相关部门认真贯彻省民政厅、财政厅、人社厅和卫生厅关于患者住院费用核销规定，使医疗救助配套资金及时到位。一是基金会要及时协助医院核准患者住院费用三方补（资）助金额；二是定点医院要及时结算患者住院费用，并向有关部门单位寄送票据资料；三是请医疗保险机构和民政部门按规定及时将患者住院费用各项补助款拨付医院。

六、搞好信息反馈，提高服务质量

要采取多项措施，及时掌握患者治疗康复和医院治疗服务等情况。一是适时到医院探望，了解患者治疗和医院服务情况。二是通过电话回访，与救助对象及家庭进行沟通。三是开展问卷调查，向救助对象家庭寄发《医疗救助回访卡》。四是适时上门家访，今年将组织2-3次走访慰问救助对象，实地了解其家庭生产生活和康复情况，征求意见建议。

七、加强自身建设，增强服务观念

基金会要认真贯彻落实中央和省委省政府、省民政厅关于党风廉政建设的指示，着力抓好工作人员的思想、作风建设。从理事长到办事员都要坚持“八心服务”，即：有爱心，对救助对象怀有深厚感情；有诚心，真心诚意为救助对象解决困难；有热心，满腔热情为救助对象服务；有细心，工作认真细致，一丝不苟；有耐心，做宣传解释工作不厌其烦；有恒心，处理问题有始有终，持之以恒；有公心，办事公道正派，廉洁自律；有虚心，诚恳接受各方面的批评意见。总之，要把基金会建设成公正透明、清正廉洁、服务优质、人民受益、群众满意、政府放心的慈善组织。

★爱心基金会连续三年成为承接中央财政支持社会组织参与社会服务单位

从2012年起，在民政部李立国部长关心下，在省民政厅领导重视下，爱心基金会医疗救助项目，连续三年得到中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目最高数额资金支持。2012至2014年，中央财政支持社会组织参与社会服务项目每年拨款100万元，资助江西《贫困家庭18岁以上先天性和风湿性心脏病医疗救助》项目， 2012和2013年共资助贫困先心、风心病患者151名，项目实施圆满顺利。

爱心基金会根据民政部民管局的部署和要求，一是将该项目纳入爱心基金会现行医疗救助平台。二是将18岁以上患者作为救助重点，优先受理和审批。三是定点医院开辟绿色通道，确保医疗质量和安全。四是做好患者住院治疗费用的结算。五是落实医疗救助社会和财政配套资金及时到位。六是建立医疗救助反馈机制，通过医院看望、电话回访、问卷调查、上门家访等形式，了解患者入院治疗情况和出院康复情况。

★钟起茂理事长一行赴福建向福耀集团曹德旺董事长和河仁慈善基金会曹德淦理事长汇报河仁江西医疗救助项目实施情况

2014年元月26日，爱心基金会钟起茂理事长、汪国光副理事长和省民政厅社救局李小荣局长等专程前往福州市，向福耀玻璃集团曹德旺董事长和河仁慈善基金会曹德淦理事长汇报河仁江西医疗救助项目实施情况。2013年，河仁慈善基金会捐款400万元，资助江西贫困家庭18岁以上先心风心病患者医疗救助项目，共有300名患者从中受益，患者治疗费用总计1300余万元，其中政府配套资金900余万元。项目的实施，使这些家庭摆脱了因病带来的沉重经济负担，使患者获得了新生，深得受助家庭的感激与谢恩，深得社会各界的广泛赞誉。曹德旺董事长听了钟理事长的汇报和阅看项目报告书及资料后，对项目的运行与管理感到非常满意，并对爱心基金会的工作给予了充分肯定，表示今后将继续对江西医疗救助活动给予资金支持。汇报结束后，曹董事长设家宴款待钟起茂理事长一行。

★爱心基金会二届二次理事会议在南昌召开

江西省革命老区爱心基金会二届二次理事会议，于3月31日在南昌召开，主要议题是：总结2013年的工作，研究2014年的工作，增补理事会理事。会前，徐毅厅长听取了汇报，对基金会2013年取得的成绩给予了肯定，对2014年工作提出了要求。省民政厅民管局罗良意局长和基金会全体理事、监事出席会议。汪国光副理事长受钟起茂理事长委托作工作报告。省民政厅凌学仁副厅长到会并作重要讲话。

会议补选省卫生厅基层卫生处处长曾向华、宜春市民政局副调研员李隆琪和抚州市民政局副局长王东华为基金会第二届理事会理事。

最后，钟起茂理事长作了会议小结，对贯彻会议精神做好2014年的工作，提出了要求。

一要认真学习贯彻李立国部长、徐毅厅长和凌学仁副厅长的讲话精神，全面推进爱心医疗救助事业的发展。慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业，需要各方面的热心支持和鼎力相助。我们要紧紧依靠各级党委、政府和有关部门的高度重视，紧紧依靠社会各界的关心和支持。要进一步完善规章制度，规范运行机制，提高组织管理和服务水平，全面推进爱心医疗救助事业的发展。

    二要拓宽救助资金的募集渠道，提升医疗救助能力。我们要继续采取多种形式开展募捐工作，争取更多的企事业单位、社会组织和个人以不同形式参与到爱心医疗救助活动中来。要加强对外交流合作，争取与境外慈善公益组织建立更广泛的联系，引进境外慈善资金。

三要加大宣传力度，营造良好的爱心慈善氛围。要办好爱心基金会网站，加强同新闻媒体的合作交流，充分利用各种平台大力宣扬扶贫济困、乐善好施的良好风尚。要组织开展多种形式、贴近群众的公益慈善活动，传递人间爱心，弘扬慈善精神。争取在本届期满时，表彰一批奉献慈善事业的先进单位和先进个人。通过以上活动，不断扩大爱心基金会的影响力和感召力。

四要精心组织好救助对象的手术治疗，不断提高心脏病治疗质量。各定点医院要高度重视救助患者的手术治疗安全，以人为本，珍视生命。要全力为受助患者提供便捷、优质、安全、热情的医疗服务，让更多的先天性和风湿性心脏病患者得到及时救治、享受健康人生。

五要加强基金会的自身建设，提升专业化水平。要不断创新管理模式，坚持依法治会理念，进一步健全各项管理制度，形成规范有序的运行机制。要增强募集资金使用的透明度，全面接受社会各界和审计部门的监督和审计。基金会全体工作人员要热情周到，以诚相待，尽职尽责地为群众排忧解难，为促进全省经济社会发展，建设社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

★凌学仁副厅长在爱心基金会二届二次理事会议上的讲话（摘要）

2013年爱心基金会在钟起茂理事长的带领下,以党的十八大精神为指导，以习近平同志的系列重要讲话精神统领全局，爱心医疗救助工作有创新、有发展、有成效。一是筹措善款渠道拓宽了。通过多渠道、多途径、多形式，共募集善款1100余万元，是这几年少有的，为让更多贫困先心风心患者实施免费救治奠定了基础。二是救治的患者多了。全年受理安排手术治疗救助人数537名，是基金会成立以来救助人数较多的年份之一，实实在在的为困难家庭中的先天性心脏病患者带去了福音，也赢得了人民群众和社会各界的广泛赞誉，为我省惠民工程和构建社会主义和谐社会作出了积极的贡献。

在今后的工作中，基金会的慈善救助作为政府社会保障体系的重要补充，要围绕省委、省政府提出的经济社会发展的总体要求，继续发挥爱心慈善的社会功能，动员广泛的社会力量，聚集更多的社会资源，去帮助最需要帮助的群体，促进公平、和谐社会建设。

一要充分认识开展爱心医疗救助这一慈善事业的现实意义和深远意义。慈善事业，也是一个社会福利资源再分配的过程，在这个过程中，慈善组织通过募捐款物或组织志愿服务活动，将社会上的人力、物力、财力聚集起来，重新组合分配到最需要的地方，用于扶贫济困、安危助医。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，精神文明建设的不断深入，我国慈善事业进入了新的发展阶段。党中央、国务院确定了积极支持慈善事业发展的基本方针，颁布了《中国慈善事业发展指导纲要》，社会各界对慈善事业的认识也经历了一个根本性的转型，参与慈善事业的积极性日益增强，慈善组织不断发展，慈善活动和慈善服务日趋活跃，慈善捐赠款物逐年增加，在扶老、助残、救孤、济困、赈灾、助学、助医等方面发挥着越来越重要的作用。在我国社会福利整体水平较低的情况下，发展慈善事业，不仅能够解决弱势社会成员的即时困境，改善他们的生存状况，有效弥补政府在社会保障方面的投入不足，缓解贫富差距，实现社会公平；还能够通过传递善意和爱心，增进社会凝聚力和向心力，在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境。爱心基金会这几年医疗救助实践所取得的佳绩就是一个有力的证明。因此，必须从顺应时代潮流，健全社会保障体系、传承传统文化、促进社会主义精神文明出发，推动爱心医疗救助事业发展。

二要大力加强爱心医疗救助活动的舆论宣传，激发社会及公民的慈爱之心。基金会要充分利用各种媒体加大爱心慈善的宣传力度，通过办专栏、专题，以受助者的现身说法、群众评议等多种形式，广泛宣传慈善之举、慈爱之心、慈善项目、慈善之绩。各位理事，各定点医院的同志要坚持把宣传慈善作为一项重要工作内容，充分利用自身工作岗位，通过各种场合，把宣传现代慈善理念、弘扬慈善文化与我们所进行的爱心医疗救助实际工作结合起来，使更多的人了解爱心慈善事业，更多的企业主动加入爱心慈善事业，不断增强企事业单位和个人的社会责任意识，激发参与爱心慈善事业的热情和积极性，努力在全社会营造人人关心、人人支持慈善事业的良好氛围。慈善没有严格的职能界定，包容、开放和共享是它的本质特性。现代慈善文化的核心是爱心奉献、互助和谐。慈善行为的非强制性和自愿性，决定了公众的慈善意识与慈善文化对慈善事业的发展具有重要的认同与基础性精神支柱作用。一个缺乏对弱者关爱的社会，不可能有真正意义上的慈善事业。从当前慈善事业的现实情况看，需要注重这样几个方面的工作：一要积极推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校，让慈善文化成为调节贫富差距、改善人际关系、丰富精神世界、优化生活质量的重要内容，提高全社会的文明程度，促进社会公平，维护社会稳定，使和谐社会建设落到实处。二要大力弘扬志愿服务精神，倡导文明高尚的生活方式，通过志愿服务提高“公民意识”，推动志愿服务向制度化、规范化方向发展。三要加大慈善激励，对为慈善事业的发展作出突出贡献的个人和组织予以褒奖，使捐赠者在捐赠中获得社会荣誉感，从而扩大慈善事业的影响力和感召力，激励公民积极参与慈善活动。

三要着力加强基金会的组织制度和能力建设。组织建设是慈善医疗救助事业存在和发展的载体，也是慈善医疗救助事业发展的基本力量。发展慈善医疗救助事业首先要发展和加强基金会组织建设。一是要加强内部管理与运作。要逐步建立健全决策、执行、监督机制。要建立规范公开的财务管理、捐赠款物使用的追踪、反馈机制和公示制度，对慈善资金的运作进行全过程控制。加大对资金的筹集、管理、使用、增值等活动的监督力度，及时向社会公布捐赠款物的使用情况，自觉接受法律、行政、舆论和公众监督，切实提高基金会的公信力。二是要着力打造基金会品牌项目，逐步提高基金会的慈善资源开发能力、慈善人力动员能力、慈善救助服务能力。三是要学习省内外、国内外慈善组织在资金募捐、管理和使用等方面的先进经验，积极推动慈善捐赠活动的多样化。四是要清正廉洁，高效办事。基金会的各位理事、监事和工作人员要以高度的责任感、强烈的事业心，关心和重视基金会的发展，自觉贯彻《基金会管理条例》，按照基金会章程的规定，依法科学管理，严格按程序办事，坚持规范、公正、公开、透明的原则，以高尚的情操，乐于奉献的精神，扎实工作，热情服务，尽心竭力为困难群众解难事，坚持不懈为困难群众做好事，树立基金会廉洁自律、勤奋务实、爱心慈善、甘于奉献的良好形象。真正把爱心基金会打造成公信力高、景响力广、服务能力强的品牌社团组织。

最后，衷心祝愿爱心基金会越办越好，不断发展壮大，为江西人民的健康事业，为和谐平安江西建设再立新功，再创佳绩！