简         报

（第4期）

江西省革命老区爱心基金会                        2008年11月15日 ______________________________________________________________________________________________

省爱心基金会一届二次理事会在南昌胜利召开

    江西省革命老区爱心基金会一届二次理事会议，于2008年11月17日在南昌胜利召开。出席会议的理事应到16名，实到13名（因事请假3名），监事应到1名实到1名。省政府副省长熊盛文，省民政厅厅长徐 毅、副厅长钟起茂，省卫生厅副厅长刘富林等领导莅临会议指导。省直有关部门的相关业务处长参加了会议，参加会议的还有，全省11个设区市民政局的分管领导和7家定点医院的心胸外科主任及江西卫视、江西  日报社等六家新闻媒体的记者。
    会上，汪国光常务副理事长向理事会作了工作报告，报告实事求是的、客观的对基金会成立一年来的工作情况与经验进行了总结，对存在的问题与不足进行了分析，对下一年度的工作任务与目标进行了部署。基金会副理事长梅运清作了书面发言。省民政厅钟起茂副厅长结合民政工作的实际，对基金会的下一步工作提出了新的更高标准和要求，并要求各级民政部门要把爱心医疗救助工作摆上民政工作的议事日程，认真组织协调、积极支持配合。省政府熊盛文副省长从构建社会主义和谐社会的高度，充分阐述了实施爱心医疗救助工作的重要意义，对基金会一年来的医疗救助工作给予了充分肯定，对基金会的下一步医疗救助工作提出了明确要求，寄予了殷切期望。
    会上，各位理事、监事对工作报告进行了审议。大家畅所欲言，各抒己见，建言献策！一是就如何贯彻落实熊副省长的讲话精神，结合基金会明年的工作提出了意见和建议；二是就扩大医疗救助地区范围、调整救助病种和运作模式等问题进行了审议，确认了现行的医疗救助运作模式和救助病种范围。
    会议依据基金会《章程》，采取举手表决的形式，到会理事一致同意增选黄小刚等12位同志为基金会的理事。
    最后，阙贵善理事长进行了会议小结。他说，江西省革命老区爱心基金会一届二次理事会，在省政府领导和民政、财政、卫生、劳动和社会保障厅领导的关心重视下，在与会各位理事、监事的积极参与和大力支持下，圆满完成了预定各项议程。会后，我们要认真按照熊副省长、钟起茂副厅长的讲话精神，结合基金会的工作实际切实抓好落实。
    一是不断完善资金筹集的长效机制。积极争取各级党委、政府和社会各界对爱心医疗救助的支持。为此，真诚的希望基金会的理事们，充分发挥各自的优势与特点，为爱心医疗救助行动宣传呼吁，积极动员社会各方面的力量为基金会筹募资金，从而使更多符合条件的贫困家庭中的先天性心脏病患者得到救助。
    二是各定点医院要精心组织好救助对象的手术治疗。高度重视救助患者的手术治疗安全，不断提高心脏病手术治疗的质量，为受助患者提供便捷、优质、热情的医疗服务，让更多的先天性心脏病患者得到及时救治、重返健康人生。
    三是切实加强资金的管理与使用。努力提高资金使用效率，使募集资金真正用到需要救助和急需救助的困难群众患者身上。同时，也希望各设区市民政、劳动、卫生和财政部门，尤其是县（市、区）民政、劳动、卫生和财政部门给予大力支持，协助基金会做好救助对象手术治疗经费在农合、医保、民政医疗救助经费中的核算报销工作。
    四是努力提高爱心医疗救助工作水平和服务质量。随着爱心医疗救助区域范围向全省覆盖，基金会的任务将更加艰巨，受理接待和审查审批的工作将更加繁重。为此，要求基金会全体工作人员，一定要牢固树立全心全意为困难群众服务的思想，热情周到，以诚相待，尽职尽责地为城乡困难群众排忧解难，切实把党和政府的关怀与社会各界的关爱送到困难群众之中去。为促进全省社会经济发展，建设社会主义和谐社会作出新的更大贡献！

爱心医疗救助周年工作综述

    江西省革命老区爱心基金会自去年8月1日成立以来，积极稳妥地开展了对城乡低保户和重点优抚对象家庭中，先天性心脏病患者的手术治疗救助，取得了明显成效，为推进老区经济社会发展，构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
    一、一年来的主要工作
    1、认真开展医疗救助的调查摸底和申请审批。据调查摸底统计，吉安、赣州市15个县（市、区）共有先心病患者1605人，其中吉安市1533人，瑞金、兴国两个县72人。在摸清底数的基础上，迅速组织了救助对象手术治疗的申请审批工作。共接待申请救助群众近700人次，受理申请救助247名。
    2、积极开展医疗救助的手术治疗。基金会于2007年10月16、26和28日分别在南昌、赣州和吉安市举行爱心医疗救助启动仪式，对救助对象的手术治疗随之展开。截至今年10月底止，已对219名患者实施了手术治疗救助，其中七岁以下110名、八至十七岁57名、十八岁以上52名，绝大多数效果很好，患者身体康复很快。手术治疗经费共计467万元，其中，基金会捐赠资金中共支付280万元（约占治疗经费60％，人均1.28万元）。
    3、取得了良好的社会效果。基金会领导十分关注救助对象的手术治疗，通过电话回访、上门家访和其他渠道了解情况，慰问患者。兴国县救助对象张文红患有二尖瓣重度狭窄等心脏病，去年十月基金会安排进行了换瓣手术治疗后，身体很快得到康复，他激动地说“手术前走二百米路要歇四、五次，现在可以挑一百多斤谷子到镇上赶集，感到有使不完的劲，是党和政府给了我第二次生命”。井冈山市八岁的救助对象龙前程，由于患严重的室间隔缺损等先心病，不但自已无法上学读书，而且父母受拖累无法干活，造成家境贫寒，去年十月接受手术治疗救助，身体很快康复，于今年春节后走进学校读书学习，父亲脱身到广东打工，母亲在本地酒厂做工，家庭生活有了很大改善。得到救助的患者和家庭对党和政府都十分感激。在省人民医院治疗的9名患者及家属，联合向基金会和医院赠送了锦旗和花篮表示感谢。于都县葛坳乡救助对象何沩，出院后到县城制作一面锦旗，在父亲的陪同下送到基金会，感谢党和政府的救命之恩，感谢捐款单位和个人的无私关爱，感谢基金会的热情相助，表示一定用实际行动报答党和政府，报答社会。
    4、多方做工作，积极募集资金。
首先是及时协调落实基金会成立时各项捐赠资金的到账。到今年四月份，已有17个单位2000万元资金陆续到账。二是想方设法多形式多渠道增募资金，截至今年十月底，新募集资金190万元。基金会实际到账的捐赠资金计2192.34万元。三是加强捐赠资金管理。在资金管理上做了三方面工作：实现捐赠资金的最大增值；确定了各类救助病种手术治疗的最高限价和手术治疗用药、用材限于医保的目录范围；实行救助经费和工作经费两本账管理，严格审批手续，实行各项经费开支日清月结，使捐赠资金的收支做到了管理严格，增值安全，开支合理。
    回顾一年多来，医疗救助工作取得了可喜的成绩。但是，也清醒地认识到存在的问题和差距。一是实施医疗救助的人数不多。二是自身募集的资金数量有限。三是去年发生4例复杂先心病手术治疗死亡。四是县级医保、新农合和民政医疗救助三块垫付资金回付的时间较长，造成基金会核报救助经费不及时。五是基金会自身建设方面还存在许多欠缺。对于这些问题和差距，需要在今后工作中认真研究和改进。
    二、主要做法和体会
    基金会一年来的工作得以顺利进行，主要是有各级党委政府的关心重视，以及社会各界的大力支持。我们的主要体会是：
    1、各级领导的关怀重视，是开展医疗救助的根本保证。中央领导高度关注困难群众的看病难问题。原国家副主席曾庆红同志就成立爱心基金会开展医疗救助工作，先后两次作出重要批示，并以夫人王凤清名义捐款1万元。国家民政部专门召开会议研究成立爱心基金会问题，出面协调筹募救助资金，李立国常务副部长、原省委孟建柱书记、吴新雄省长亲自出席基金会成立大会，非常关心基金会的成立和运作，省政府吴新雄省长亲自主持会议部署基金会的筹备工作，并批准省财政拨款330万元，孙刚副省长出面协调十家国有企业向基金会捐款1000万元。李立国、孟建柱、吴新雄等领导在基金会成立大会上带头捐款。正是由于有从中央到省市各级领导对基金会的亲切关怀和高度重视，才有力推动和保证了基金会的医疗救助迅速顺利开展。

    2、各级民政等有关部门的支持配合，是推进医疗救助的有力保障。从基金会筹备成立到医疗救助工作的开展，始终倾注了各级民政、财政、卫生、劳动和社会保障等部门领导与机关同志的心血。正是由于有这些部门的支持配合，才使基金会的医疗救助形成了良好氛围和条件。
    3、社会各界的爱心奉献，是落实医疗救助的重要前提。基金会成立一年来，得到了省内外社会各界的广泛赞助。目前已有16家国有企事业单位和4家民营企业不忘社会责任，积极为基金会的医疗救助捐款达1830万元。正是由于有社会各界的无私赞助，才使基金会的医疗救助成为现实。
    4、定点医院的精心治疗，是实施医疗救助的关键环节。
各定点医院高度重视救助对象的手术治疗，加强领导，协调一致，全力以赴，在医疗救助中发挥了关键作用。正是由于有定点医院的便捷、优质、安全的手术治疗服务，才使基金会的医疗救助收到良好效果。
    5、加强基金会自身建设，是做好医疗救助的基本条件。为了使医疗救助工作有序、有效运转，基金会狠抓了自身建设。除建立健全规章制度外，着重抓了工作人员的思想、作风建设，优化服务质量，提高工作效率，今年八月接受了省民管局的全面评估，被授予中国社会组织3Α单位。正是由于有基金会工作人员的良好素质和勤奋工作，才使基金会的医疗救助有序、高效进行。
    三、2009年度的工作打算
    2009年，是基金会医疗救助事业的发展壮大之年。总的指导思想是，以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，紧紧依靠各级领导和社会各界的支持，始终坚持“爱心奉献，济困助医”的宗旨，不断提高医疗救助服务水平，积极稳妥实施手术治疗救助，为落实省政府民生工程，促进江西经济社会发展作出新贡献。2009年主要抓好以下工作：
    1、适度扩大爱心医疗救助的病种。鉴于困难群众家庭中有不少四联症先心病患者，尤其是少年儿童居多，定点医院对轻、中度患者的手术治疗有较大把握，故将轻、中度的四联症先心病重新列为医疗救助病种。争取在较短时间内基本完成现有可治性救助对象的手术治疗。
    2、适当增加爱心医疗救助的人数。要采取措施使更多符合条件的患者及时得到基金会的医疗救助，尤其把学令前儿童患者列为明年的医疗救助重点。计划对400名左右救助对象实施手术治疗，基金会安排救助资金400万至500万元。
    3、不断加大爱心医疗救助的宣传力度。为使更多符合条件的困难群众及时了解申请救助的途径与方法，依靠各级民政部门将10万份《爱心医疗救助 彰显社会关爱》宣传单，分发到基层乡镇（街道）和村（居）委会张贴宣传。利用省市县新闻媒体进行爱心医疗救助活动的宣传，使这项公益慈善活动做到家喻户晓。
    4、着力提高爱心医疗救助的服务水平。要把“八心服务”标准贯穿到整个医疗救助工作全过程。要牢固树立安全第一思想，狠抓手术治疗质量和安全，不断完善医疗救助绿色通道，使救助对象得到及时、便捷、温馨、优质、安全的医疗救助。
    5、努力做好捐赠资金的筹募。要采取多种形式通过各种渠道做工作，努力宣传爱心医疗救助活动，以期得到更多的行政机关和企事业单位的积极支持，努力争取募集的资金满足当年医疗救助的经费需要。

一届二次理事会增选12位理事

    11月12日上午，在江西饭店三楼江西会议厅召开的爱心基金会一届二次理事会上，来自省劳动保障厅、卫生厅有关业务处室和各设区市民政局的12位领导，被增选为江西省革命老区爱心基金会理事，他（她）们的当选，为基金会的进一步发展增添了活力，将有力的加强和推进基金会的全面建设更上一层楼！新任理事名列如下：
    姓  名    所 在 工 作 单 位 及 职 务
    黄小刚    江西省劳动和社会保障厅医疗保险处处长
    肖云昌    江西省卫生厅农村卫生管理处处长
    贺志平    江西省南昌市民政局副局长
    苏玢玲    江西省九江市民政局副局长
    王小妹    江西省景德镇市民政局副局长
    袁支乾    江西省萍乡市社会救助管理局局长
    李  文    江西省新余市民政局副局长
    黄碧江    江西省鹰潭市民政局副局长
    朱和生    江西省赣州市民政局副局长
    邹小平    江西省宜春市民政局副局长
    詹伟东    江西省上饶市民政局副局长
    严国富    江西省抚州市民政局副局长